مجلة”worldcrunch”: نهج “مدام عفاف”! كيف يمكن لمصر أن تطوق ترامب بالصبر الاستراتيجي والجمود البيروقراطي
لقد أتقنت مصر فن المقاومة السلبية في التعامل مع الضغوط الدولية – مما أدى إلى تأخير المبادرات غير المرغوب فيها وتعقيدها وإطالة أمدها. تستخدم القاهرة تكتيكها البيروقراطي “مدام عفاف” للمماطلة دون مواجهة.
ومع عودة ترامب بمقترحات إقليمية جريئة، تلعب مصر مرة أخرى اللعبة الطويلة، في انتظار انتهاء العاصفة.
خلال فترة ولاية دونالد ترامب الأولى، اقترحت الإدارة الأمريكية إنشاء الناتو العربي أو حلف شمال الأطلسي في الشرق الأوسط، وعادت هذه المقترحات إلى الظهور عدة مرات، مع موافقة بعض الدول العربية في البداية. لكن لاعبا إقليميا رئيسيا آخر، مصر، عارض المبادرة بتكتم – ليس من خلال الرفض المباشر ولكن من خلال السماح لها بالذبول من خلال الجمود البيروقراطي.
في ذلك الوقت، بدأ المسؤولون المصريون من ذلك البلد في طرح أسئلة فنية معقدة على الولايات المتحدة فيما يتعلق بأهداف التحالف وآلياته التشغيلية وإطاره المؤسسي. لقد توقفوا عمدا، وراهنوا على احتمال انتهاء فترة ولاية ترامب الأولى دون إعادة انتخابه.
بعبارة أخرى، قاموا بتفعيل ما يمكن وصفه بنهج “مدام عفاف” أو “مدام بيروقراطية”، مما أدى إلى تأخير العملية حتى يتمكنوا من الانسحاب رسميا، مما أدى في النهاية إلى الزوال الهادئ للمبادرة على الرغم من زخمها الدولي.
نهج “السيدة بيروقراطية”
في تحليله الأساسي للسلطة والمعرفة والمؤسسات، صاغ الفيلسوف الفرنسي ميشيل فوكو مصطلح “الفيزياء الدقيقة للسلطة البيروقراطية”.
يوفر هذا المفهوم عدسة لفهم كيفية عمل السلطة من خلال إجراءات بيروقراطية دقيقة وروتينية. كما يشرح كيف تستفيد بعض الأنظمة السياسية من التعقيد الإداري المفرط لضمان طول عمرها، واعتماد نهج البقاء على قيد الحياة الذي يركز فقط على المثابرة.
وفي هذا السياق، تمتلك “السيدة البيروقراطية” قدرة استثنائية على وقف أي مبادرة متقدمة.
تعمل “مدام بيروقراطية” كمكافئ بيروقراطي لأبطال هوليوود الخارقين.
خلال التحولات السياسية المختلفة، من حكم ما بعد الثورة إلى جهود بناء الدولة الحديثة، استخدمت مصر باستمرار نهج مدام عفاف البيروقراطية. وعلى مدى عقود، أصبحت الشخصية المجازية ل “سيدتي بيروقراطية” ترمز إلى شريحة واسعة من القوى العاملة الإدارية – كيان يتمتع بقدرة أسطورية قادرة على عرقلة التقدم.
في الواقع، تعمل “مدام بيروقراطية” كمكافئ بيروقراطي لأبطال هوليوود الخارقين – ممارسة سلطة غير عادية لتعطيل العمليات، وتعقيد القرارات ، وتوريط صانعي السياسات في روتين لا نهاية له.
نجاح “السيدة البيروقراطية” في السياسة الخارجية
نظرا لفعاليتها في ضمان الاستمرارية السياسية، انتقلت هذه الاستراتيجية البيروقراطية بسلاسة إلى عالم السياسة الخارجية. كلما أرادت القيادة تحييد اقتراح غير مرحب به دون مواجهة مباشرة، تقوم آلية الحكومة – الأجهزة السياسية والدبلوماسية والأمنية – بتفعيل نهج “السيدة البيروقراطية”.
تم نشر هذه الاستراتيجية في مناسبات متعددة، بما في ذلك الخروج الهادئ لمشروع الناتو العربي عن مساره.
استراتيجية الصبر مع ترامب
مع بدء ولاية ترامب الثانية، اقترح خطة متطرفة لإخلاء سكان غزة، ونقل سكانها إلى البلدان المجاورة. هذه الفكرة، التي رفضت على نطاق واسع باستثناء اليمين المتطرف الإسرائيلي، اختبرت فعالية الصبر الاستراتيجي، وهي سياسة لطالما استخدمتها مصر في إدارة العلاقات مع كل من واشنطن وتل أبيب.
يكمن جوهر هذا النهج في مزيج منتقى بعناية من الصبر الاستراتيجي والجمود البيروقراطي.
ومن السمات الرئيسية لهذه الطريقة التجنب المتعمد للمواجهات الدبلوماسية أو السياسية المباشرة. بدلا من ذلك، تنقل الحكومة رسائل حازمة في اجتماعات مغلقة من خلال قنوات التنسيق العسكرية والاستخباراتية والدبلوماسية. كان هذا هو الحال بالضبط عندما عادت المناقشات حول النزوح القسري إلى الظهور بعد 7 أكتوبر 2024.
وفي الوقت نفسه، وبينما تستخدم القاهرة الصبر الاستراتيجي دبلوماسيا، حافظت على عقيدة عسكرية دفاعية صارمة – الامتناع عن الصراعات الخارجية مع تعزيز قدراتها الدفاعية الجوية والبحرية والصاروخية.
كيف سترد مصر على اقتراح ترامب؟
من المتوقع أن تستمر القيادة في التحلي بالصبر، والحفاظ على هدوئها الاستراتيجي مع الاستفادة من التعقيد البيروقراطي لإغراق المقترحات غير المرغوب فيها في تفاصيل إدارية وسياسية وفنية لا نهاية لها. وستجرد هذه العملية المبادرة بشكل منهجي من أي زخم جوهري إلى أن تتلاشى.
في الوقت نفسه، بدأت الحكومة بالفعل العمل على خطة بديلة لما بعد الحرب في غزة.
هذا النهج متجذر في البراجماتية طويلة الأمد، مع الاعتراف بأن دورات القيادة في واشنطن وتل أبيب تتغير كل بضع سنوات.
على النقيض من ذلك، لا يزال توجه السياسة الخارجية المصرية مستقرا، بغض النظر عن قيادتها.
مزيج بارع من الصبر الاستراتيجي والبيروقراطية
يقول المثل المعروف أن “المكنسة الجديدة تكتسح” ، ويفهم المسؤولون أن ترامب يدفع بقوة أجندته في وقت مبكر من ولايته. لكنهم يدركون أيضا أن تركيزه سيتحول قريبا نحو المعارك الداخلية – بما في ذلك التشابكات القانونية والاستقطاب الحزبي والاشتباكات المؤسسية داخل قاعات السلطة في واشنطن.
على الجبهة الدولية، من الواضح أن تركيز ترامب الأساسي سيكون على إنهاء الحرب في أوكرانيا ومغازلة روسيا كجزء من استراتيجية كبرى ضد الصين. ونتيجة لذلك، من المرجح أن يكون الشرق الأوسط مصدر قلق ثانوي.
بالنظر إلى هذه الديناميكيات، لا يزال نهج مصر واضحا: مزيج بارع من الصبر الاستراتيجي والجمود البيروقراطي – التنقل في تعقيدات ولاية ترامب حتى تشهد المنطقة تحولا سياسيا تاليا، مما يتركهم ينتظرون ويرون من سيحمل “المكنسة الجديدة” بعد ذلك.
